未來電源供需規劃的概念

　　由於前陣子筆者忙碌加上身體欠佳，"富堅"很久只好暫時先就簡單的議題說明一下。這次跟大家討論的主題是電源供需規劃的概念。

　　很多人都玩過電玩遊戲「紅色警戒」吧(不小心就透露出年紀)？當要進行各種國家建設時，首先第一要充足的是資金，第二要必備的是電源(電廠)，才能繼續順利進行建設以茁壯發展，可是在遊戲裡電廠要建就建(而且是30秒就建完)，絲毫不必考量經濟、民生、能源結構的問題，這跟現實世界相較可說是大相逕庭。
　　然而一國要發展經濟，高品質與穩定的電力是必要條件，隨著各產業經濟不斷成長，電源需求亦隨之成長。為了避免電源供需落後經濟規模的需求，造成缺限電影響產業發展與民生用電，電力公司會考量國家經濟情勢，並配合政府之社經發展規劃，進行所謂的「長期電力負載預測」。
　　「長期電力負載預測」考量自然驅力、經濟驅力、節能管理等因素，以進行未來20年之長期電力負載預測。根據長期電力負載預測之結果，電力公司會進行電源開發規劃，研擬未來(15年)長期電源開發方案，這也是之前本部落格文章「備用容量懂多少？(2)」中所述，實際上電廠的建設規劃需要漫長時間的進行，過程包含規劃、環評、招標、建廠、試運轉至完工商轉，燃氣電廠要8年、燃煤電廠要10年，核能電廠則要10年以上。除了備妥所需之電源外，還需維持適當的備用容量以防突發性之故障或負載需求突升、機組定期檢修等因素，以穩定電力的供應。

　　我國能源局自民國94年起開始辦理長期負載預測及電源開發規劃業務。於102年曾召開多次專家諮詢會議、產業諮詢會與公聽會，102年推估結果顯示[1]，在未來經濟持續穩定發展下，其電力成長率如下表一所示：

           表一　全國需電量與供電量未來20年的年平均成長率[1]

	102年	121年	未來20年的年平均成長率
全國需電量	2430.7億度	3530.1億度	1.92%
全國供電量	2519.6億度	3664.5億度	1.92%

　　而事實上表一只是供需電量平均值，並無法代表尖峰負載的預測使用情形。102年台電系統之尖峰負載為3395.7萬瓩，未來121年尖峰負載預測將增加至4922.6萬瓩，尖峰負載年平均成長率為2.01%。但尖峰負載預測其實亦年年更動，如今(103)年7月7日用電高峰破歷年紀錄，當日下午1點41分瞬間用電量高達3485.73萬瓩，已打破去(102)年8月9日下午1時40分的歷史紀錄3436.19萬瓩，多了將近一部大型火力機組的發電容量，整體供電餘裕僅剩222.35萬瓩。惟現在正值夏天剛開始，新用電量紀錄可望再次突破新高。

　　也因此預測值都僅是參考值，長期電力負載預測與電源規劃方案須每年進行調整與檢視。之前反核團體所主張之電力零成長其實都是過度理想的天方夜譚，在世界各國要求經濟成長的政策下，電力零成長是不可能達成的。台灣於今(103)年經濟稍微好轉，近年新設立的捷運路線及已通車的花東鐵路電氣化等大型建設，都墊高了台灣用電基礎，每逢暑假的觀光及休閒產業成長，無不靠大量極耗電的空調提升服務品質。電力供需成長的高底與你我的生活有高度的相關，也請多瞭解電源規劃與建設如何提升你我的生活品質。

[1]能源報導，2014年7月刊，經濟部能源局